美國公布2000億美元征稅產品清單,大理石、花崗巖等赫然在列

2018-07-13


美國時間7月10日,美國貿易代表辦公室(USTR)公布了對2000億美元中國輸美產品加征10%關稅的建議產品清單,開始征求公眾意見。新一輪目標產品清單涉及非常廣,幾乎包括衣食住行、輕工業、機械制造、生活日用品等我們普通人能想到的方方面面。在查看了目標產品清單后發現,在代碼68010000到68109990之間,從天然石料制的長方砌石、路沿石、扁平石,到大理石、花崗巖、石灰石、板巖、人造石等建筑用石、制品及相關輔料都沒落下。可見美國是想對中國向美國的出口形成全面震懾。

▲清單里涉及到石材及輔料部分

不過,這份2000億美元的目標產品清單不會立即生效,現在進入征求公眾意見階段,將在8月20日至8月23日舉行聽證會,并可能在8月30日公眾咨詢結束后生效。對此,清華大學金融與發展研究中心主任馬駿11日表示,在8月30日完成流程后,美國才可能采取行動,最后是否征稅、對哪些產品征收,在未來一個多月的時間內還有各種不確定性。

傾聽各方聲音,中國如何應對?

中國VS美國

美國聲明原文

Statement By U.S. Trade Representative Robert Lighthizer on Section 301 Action

美國貿易代表羅伯特·萊特希澤在301行動中的發言

Washington, DC-U.S.Trade Representative Robert Lighthizer today released the following statement regarding action under Section 301 of the Trade Act of 1974:

華盛頓特區,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤今天發表了以下關于1974年《貿易法》301條款所采取的行動的聲明:

“On Friday, in response to unfair Chinese practices, the United States began imposing tariffs of 25 percent on approximately $34 billion worth of Chinese imports. These tariffs will eventually cover up to $50 billion in Chinese imports as legal processes conclude. The products targeted by the tariffs are those that benefit from China’s industrial policy and forced technology transfer practices.

在星期五, 針對中國不公平的做法, 美國開始對約340億美元的中國進口商品征收25%的關稅。等到法律程序結束, 關稅將最終覆蓋500億美元進口自中國的商品。這些目標商品均得益于中國的產業政策和強制性技術轉讓的做法。

“China has since retaliated against the United States by imposing tariffs on $34 billion in U.S. exports to China, and threatening tariffs on another $16 billion. It did this without any international legal basis or justification.

中國立刻對美國進行報復——對美國出口到中國的340億美元商品征收關稅,并威脅對另外160億美元商品加征關稅。但她這么做,沒有依據任何國際法或其他正當理由。

“As a result of China’s retaliation and failure to change its practices, the President has ordered USTR to begin the process of imposing tariffs of 10 percent on an additional $200 billion of Chinese imports. This is an appropriate response under the authority of Section 301 to obtain the elimination of China’s harmful industrial policies. USTR will proceed with a transparent and comprehensive public notice and comment process prior to the imposition of final tariffs, as we have for previous tariffs.

針對中國的報復行為和那些并沒有改正的(不公平的)做法,總統指示美國貿易代表辦公室,開啟對另外2000億美元進口自中國的商品征收10% 關稅的流程。這是在301條款的授權下,為爭取消除中國有害的產業政策的合理做法。在最終征收關稅之前,美國貿易代表辦公室將繼續發布透明和全面的公眾通告和評論,正如我們以前的做法一樣。

“On August 14, 2017, President Trump instructed USTR to begin the Section 301 process. For many years, China has pursued abusive trading practices with regard to intellectual property and innovation. USTR conducted a thorough investigation over an 8-month period, including public hearings and submissions. In a detailed 200-page report, USTR found that China has been engaging in industrial policy which has resulted in the transfer and theft of intellectual property and technology to the detriment of our economy and the future of our workers and businesses.

2017年8月14日, 特朗普總統指示美國貿易代表辦公室啟動301調查。多年來,中國在知識產權和創新方面長期從事濫用貿易規則的行為。美國貿易代表辦公室進行了為期8個月全面調查,包括公開的聽證會和意見書。美國貿易代表辦公室在一份200頁詳細的報告中指出,中國一直在使用產業政策,這導致了對知識產權和技術的轉讓和盜竊行為,損害了我們的經濟和我們工人和企業的未來。

“USTR’s Section 301 report found that Chinese policies and practices force U.S. innovators to hand over their technology and know-how as the price of doing business in China. China also uses non-economic means to obtain U.S. technology, such as using state-owned funds and companies to buy up American businesses and imposing burdensome intellectual property licensing requirements in China. USTR’s report also found that the Chinese government sponsors the outright theft of U.S. technology for commercial benefit. These practices are an existential threat to America’s most critical comparative advantage and the future of our economy: our intellectual property and technology.

301報告指出, 中國的政策和做法迫使我們的創新者轉讓他們的技術和專業知識,以此作為在中國經營的條件。中國還利用非經濟手段獲得美國的技術,例如通過國有資金和國有公司購買美國企業,或對美在華企業強加繁瑣的知識產權許可要求。報告還指出, 為了獲得商業利益,中國政府支持這些直接竊取美方技術的行為。這些做法對美國最關鍵的比較優勢和我們經濟未來——我們的知識產權和技術——構成了實實在在的威脅。

“For over a year, the Trump Administration has patiently urged China to stop its unfair practices, open its market, and engage in true market competition. We have been very clear and detailed regarding the specific changes China should undertake. Unfortunately, China has not changed its behavior – behavior that puts the future of the U.S. economy at risk. Rather than address our legitimate concerns, China has begun to retaliate against U.S. products. There is no justification for such action.

過去一年多的時間里,特朗普政府一直在耐心地敦促中國停止這些不公平的做法,開放市場,開展真正的市場競爭。對于中國應具體改變的行為, 我們已經非常清楚。不幸的是, 中國并沒有改變它的行為,這種行為將美國經濟的未來置于危險之中。中國已經開始對美國產品進行報復,而不是解決我們的正當的擔憂。這種報復是沒有根據的。

“As in the past, the United States is willing to engage in efforts that could lead to a resolution of our concerns about China’s unfair trade practices and to China opening its market to U.S. goods and services. In the meantime, we will remain vigilant in defending the ability of our workers and businesses to compete on a fair and reciprocal basis.”

與過去一樣,美國愿意參與能夠解決中國不公平貿易行為,以及促使中國向美國商品和服務開放市場的努力。與此同時,我們會繼續保持警惕,以維護我們的工人和企業在公平和互惠的基礎上展開競爭的能力。

中國商務部回應

商務部新聞發言人11日就美方公布擬對我2000億美元輸美產品加征關稅清單發表談話。

發言人指出,美方以加速升級的方式公布征稅清單,是完全不可接受的,我們對此表示嚴正抗議。

美方的行為正在傷害中國,傷害全世界,也正在傷害其自身,這種失去理性的行為是不得人心的。

發言人表示,中方對美方的行為感到震驚,為了維護國家核心利益和人民根本利益,中國政府將一如既往,不得不作出必要反制。

與此同時,我們呼吁國際社會共同努力,共同維護自由貿易規則和多邊貿易體制,共同反對貿易霸凌主義。

與此同時,我們將立即就美方的單邊主義行為向世界貿易組織追加起訴。

美國的聲音

Politico報道,許多共和黨人已對特朗普希望征收關稅、以迫使其他國家做出貿易讓步的行為感到震驚。

參議院財務主席奧林哈奇上周末在一份聲明中說:“雖然我支持政府有針對性地打擊中國技術轉讓制度的努力,但今晚的宣布似乎是魯莽的,并不是一種有針對性的方法”,“這一行動未能達到一種策略,使政府能夠與中國談判,同時保持美國經濟的長期健康和繁榮。”

美國全國零售聯合會高級副總裁大衛·弗蘭奇在一份聲明中表示,“對如此廣泛的產品加增關稅使得美國消費者無法避免這種增稅,因為日常產品價格將被迫上漲。”“隨后的報復將摧毀美國數千個就業機會,并傷害農民、當地企業和整個社區。”

美國商會發言人說:“關稅就是稅收,簡單明了。對另外2000億美元商品征稅,將提高美國家庭、農民、農場主、工人和就業創造者的日常商品成本。”代表美國大型零售商的美國零售業領導協會(Retail Industry Leaders Association)也表示:“總統已經違背了他‘給中國帶來最大痛苦,給消費者帶來最小痛苦’的承諾。”該協會的國際貿易政策主管Hun Quach認為:“受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。”

中國的聲音

中國金融四十人論壇高級研究員管濤認為,美國特朗普政府擬對約2000億美元中國產品加征10%的關稅的消息短期內或許會給金融市場帶來一定的負面情緒,但長期看來中國金融市場發展的基本面沒有發生變化,無需高估其帶來的影響。

清華大學金融與發展研究中心主任馬駿認為,我國有關方面正在深入研究貿易戰對我國相關企業和行業的影響,會考慮采取相應措施減少其負面沖擊。

中美貿易戰對中國無異于最好的清醒劑,必須清醒地認識到中國在科技創新、高端制造、金融服務、大學教育、關鍵核心技術、軍事實力等領域跟美國的巨大差距。這個意義上,此次中美貿易戰未必是壞事,轉危為機,化壓力為動力。

接下來的可能還有2000億,真要落實,也需要一定時間。美國最終極的目標,是制約中國持續的產業升級與技術進步。古人講,欲窮千里目,更上一層樓。中國需要努力再上一層樓,才能去迎接更美好的前景。



曾道人图